Vụ bán rẻ hơn 5,7 triệu tấn quặng: Sự thiếu trách nhiệm của những người đại diện vốn Nhà nước tại doanh nghiệp
ĐĐỗ Mến
Chọn cỡ chữ
Cơ quan điều tra xác định nguyên Tổng giám đốc Công ty TNHH Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung bán hơn 5,7 triệu tấn quặng với giá thấp khiến Nhà nước thiệt hại hơn 434 tỷ đồng. Nguyên nhân một phần do sự thiếu trách nhiệm của những người đại diện vốn Nhà nước tại doanh nghiệp này...
Ảnh minh họa.
Như VnEconomy đã đưa tin, Cơ quan Cảnh sát điều tra – Bộ Công
an hoàn tất kết luận điều tra, đề nghị truy tố 31 bị can trong vụ án xảy ra tại
Công ty TNHH Khoáng sản và Luyện kim Việt Trung (viết tắt là VTM), Tổng Công ty
Thép Việt Nam (viết tắt là VNS).
NGUYÊN TỔNG GIÁM ĐỐC VTM NHẬN HỐI LỘ 62,2 TỶ ĐỒNG
Liên quan đến việc các doanh nghiệp trong nước mua, xuất khẩu
quặng sắt mỏ Quý Xa, bị can Bùi Thanh Bình (nguyên Tổng giám đốc Công ty VTM) bị
đề nghị truy tố 3 tội danh gồm “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà
nước gây thất thoát, lãng phí”; “Nhận hối lộ” và “Thiếu trách nhiệm gây thiệt hại
đến tài sản của Nhà nước, cơ quan, tổ chức”.
Kết luận điều tra thể hiện, quá trình hoạt động kinh doanh, ngoài
việc xuất khẩu quặng sắt để đối lưu nhập than cốc, Công ty VTM còn bán quặng tại
mỏ Quý Xa cho các doanh nghiệp trong nước để luyện gang, thép.
Bộ Công thương có văn bản cho phép từng doanh nghiệp được
mua quặng sắt từ Công ty VTM “theo số lượng nhất định và yêu cầu giá mua bán theo
cơ chế thị trường”.
Tuy nhiên, lợi dụng chính sách này và theo đề nghị của các doanh
nghiệp, bị can Bùi Thanh Bình đồng ý bán quặng sắt với giá thấp hơn từ 50.000 đồng
– 70.000 đồng/tấn, đổi lại các doanh nghiệp chi tiền ngoài hợp đồng.
Thực hiện thỏa thuận này, theo chỉ đạo của bị can Bình, các
bị can Nguyễn Tuấn Long và Trần Văn Cường, Trưởng phòng Tiêu thụ các thời kỳ từ
2014 – 2022 đã xây dựng phương án giá và hợp thức giá bán quặng và được Ban điều
hành công ty phê duyệt.
Tổng công ty Thép Việt Nam (VNS) cổ phần hóa năm 2011 có vốn
điều lệ 6.780 tỷ đồng. Tại VNS, Nhà nước chiếm 93,93% vốn điều lệ do Bộ Công thương
là cơ quan đại diện chủ sở hữu, sau đó chuyển giao về Tổng công ty Đầu tư và
Kinh doanh vốn nhà nước – SCIC.
Trên cơ sở đó, Bùi Thanh Bình ký báo cáo của VTM, gửi VNS để
cho ý kiến chỉ đạo. Đến ngày 13/7/2017, VNS có văn bản chỉ đạo người đại diện vốn
xem xét tự quyết định và chịu trách nhiệm.
Kết luận điều tra thể hiện, với cách thức và trình tự trên,
từ năm 2015 – 2020, bị can Bùi Thanh Bình đã ký 30 hợp đồng bán quặng sắt với
18 doanh nghiệp trong nước.
Trong đó, các bị can thực hiện 25 hợp đồng với 16
doanh nghiệp bán hơn 5.775.450 tấn quặng với tổng giá trị hơn 2.950 tỷ đồng. Hành
vi này gây thiệt hại cho nhà nước hơn 434 tỷ đồng.
Qua đó, bị can Bùi Thanh Bình nhận tổng cộng 43,8 tỷ đồng từ
các doanh nghiệp để giúp các doanh nghiệp mua quặng với giá thấp hơn thị trường.
Ngoài ra, cơ quan điều tra cũng xác định, với vai trò Tổng
giám đốc Công ty VTM, bị can Bùi Thanh Bình thỏa thuận, thống nhất nhận 18,4 tỷ
đồng từ bị can Nguyễn Văn Bình, Chủ tịch HĐQT Công ty cổ phần Đầu tư Thương mại
XNK Việt Phát (số tiền 11 tỷ đồng) và Nguyễn Văn Tốt (Giám đốc Công ty TNHH Trung
Thành Thái Nguyên (số tiền 7,4 tỷ đồng).
Việc nhận tiền diễn ra từ năm 2018 – 2020 nhằm tạo điều kiện
cho hai công ty này cung cấp than cốc Công ty VTM. Như vậy, tổng cộng số tiền bị
can Bình nhận hối lộ là 62,2 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, bị can Bùi Thanh Bình và đồng phạm còn xảy ra thiếu sót trong công tác điều hành doanh nghiệp, buông lỏng công tác quản lý tài sản, sai sót trong công tác hạch toán sổ sách kế toán, không thực hiện đúng chức trách được giao, gây thiệt hại cho Nhà nước hơn 46 tỷ đồng.
ĐẠI DIỆN VỐN NHÀ NƯỚC KHÔNG NGĂN CHẶN VIỆC BÁN QUẶNG GIÁ THẤP
Trong vụ án này, cơ quan điều tra cũng làm rõ hành vi thiếu trách nhiệm gây
thiệt hại tài sản Nhà nước của những người đại diện phần vốn VNS tại Công ty
VTM.
Theo kết luận điều tra, bị can Trịnh Khôi Nguyên và Trần Tuấn Dũng (đều là cựu thành viên
Hội đồng thành viên Công ty VTM) được VNS ủy quyền làm người đại diện phần vốn
của VNS đầu tư tại Công ty VTM.
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất,
kinh doanh tại doanh nghiệp năm 2014 và Quy chế quản lý người đại diện
vốn của VNS tại VTM thì đại diện vốn phải có trách nhiệm kiểm tra, giám sát hoạt
động của Ban điều hành VTM trong việc đưa ra phương án giá bán quặng có phù hợp
với giá trị trường rồi mới biểu quyết thông qua phương án giá trên vai trò thành
viên Hội đồng quản trị.
Các văn bản của Bộ Công thương cũng yêu cầu Công ty VTM bán quặng
sắt theo giá thị trường. Tuy nhiên, hầu hết các trường hợp biểu quyết, người đại
diện vốn không yêu cầu Ban điều hành giải trình, báo cáo cụ thể phương án giá.
Hoặc là có yêu cầu nhưng vẫn chấp nhận giải trình; không kịp thời báo cáo VNS để
có biện pháp ngăn chặn việc bán quặng sắt thấp.
Cơ quan điều tra xác định, bị can Trịnh Nguyên Khôi và Trần
Tuấn Dũng phải chịu trách nhiệm thiệt hại tương ứng với phần vốn đại diện lần lượt
là 185 tỷ đồng và 124 tỷ đồng.
Liên quan công tác mua sắm, quản lý tài sản (đặc biệt công
tác mua sắm thường xuyên vật tư, thiết bị), Cơ quan Cảnh sát điều tra – Bộ Công
an kiến nghị cần luật hóa quy định cụ thể trách nhiệm của người đại diện phần vốn Nhà nước và người đại diện phần vốn của doanh nghiệp có vốn nhà nước tại các
công ty con, công ty liên kết.
Điều này nhằm gắn quyền biểu quyết (thực hiện hoặc không thực
hiện đầy đủ quyền, nghĩa vụ được giao dẫn đến thất thoát, lãng phí, làm giảm
giá trị phần vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; bao gồm cả trách nhiệm trong trường
hợp biểu quyết theo đa số nhưng không có ý kiến bảo lưu, cảnh báo rủi ro kịp thời)
với hệ quả pháp lý trực tiếp khi để xảy ra thất thoát, lãng phí. Từ đó, phòng ngừa
vi phạm ngay từ khâu quyết định.
Trước những lo ngại của dư luận về đề xuất người dưới 18 tuổi được phép hiến tạng, Bộ Y tế vừa lên tiếng, nhấn mạnh quy định này không nhằm "khuyến khích" hay cho phép tùy tiện, mà là khung pháp lý chặt chẽ để bảo vệ tối đa quyền lợi của trẻ em và mở thêm cơ hội cứu sống những bệnh nhân hiểm nghèo, trong đó có bệnh nhân trẻ em ...
Bộ Tư pháp vừa đề xuất xử lý 259 văn bản quy phạm pháp luật, qua đó cắt giảm, đơn giản hóa hơn 210 thủ tục hành chính và đẩy mạnh phân cấp cho địa phương. Đáng chú ý, ít nhất 11 ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện thuộc các lĩnh vực trọng yếu như tài chính, công thương, xây dựng... cũng được đề xuất bãi bỏ hoặc nới lỏng quy định...
Linh hoạt, tự do nhưng đầy bấp bênh và rủi ro - đây là bức tranh thực tế của hàng triệu lao động trên nền tảng số hiện nay. Khi những "ông chủ" thuật toán quyết định sinh kế qua một cú click khóa tài khoản, việc đưa lao động nền tảng số vào diện tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc mở ra cơ hội được thụ hưởng chế độ an sinh xã hội tốt hơn cho nhóm lao động này...
Sáng kiến “Give Back to Vietnam” (Tri ân Việt Nam) do Hiệp hội Doanh nghiệp châu Âu tại Việt Nam (EuroCham) khởi xướng nhằm kết nối chuyên môn, nguồn lực của các doanh nghiệp châu Âu với nhu cầu thực tiễn của các cộng đồng địa phương...
Mùa thu vốn là khoảng thời gian "thấp điểm" tại các khu du lịch biển của Thanh Hóa. Nhưng hiện nay các tuyến cao tốc đã hoàn thành, thời gian di chuyển từ Hà Nội được rút ngắn chỉ còn khoảng 2,5 giờ chạy xe, nơi đây đang dần chuyển mình trở thành điểm đến "chữa lành" lý tưởng. Sự kết hợp giữa không gian biển tĩnh lặng cùng các dịch vụ nghỉ dưỡng, chăm sóc sức khỏe chuyên sâu đang biến biển xứ Thanh thành chốn dừng chân hoàn hảo...
Các loại hình nhà ở người nước ngoài có thể tiếp cận; điều kiện giao dịch và hạn mức sở hữu tại từng dự án; những trở ngại khi mua, thuê hoặc bố trí chỗ ở cho chuyên gia… cùng những giải pháp tháo gỡ đã được đưa ra bàn thảo công khai.
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI dự kiến kéo dài 28 ngày bắt đầu từ 17/10/2026. Kỳ họp với khối lượng công việc lớn, dự kiến xem xét, thông qua 43 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật và quyết định...
Yêu cầu cốt lõi mà Nghị quyết 20 đặt ra là phải biến nước ta từ một quốc gia có biển thành một quốc gia biển mạnh, với kinh tế biển phát triển hiện đại, có năng lực cạnh tranh cao, đồng thời giữ vững...
Nhìn lại di sản và thành tựu của Thời báo Kinh tế Việt Nam - Tạp chí Kinh tế Việt Nam trong 35 năm qua, giá trị lớn nhất không chỉ đo bằng lượng thông tin phục vụ bạn đọc hàng ngày, hàng giờ, cũng...
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...