Nhiều đối tác tăng viện trợ ODA so với cam kết đưa ra cùng thời điểm này của năm ngoái

Nếu không có thay đổi lớn, tổng vốn ODA ký kết ước cả năm 2009 dự kiến sẽ đạt khoảng 5,85 tỷ USD. Báo cáo tiến độ về hiệu quả viện trợ, do Nhóm quan hệ đối tác về hiệu quả viện trợ vừa công bố tại Hội nghị thường niên nhóm tư vấn các nhà tài trợ (CG), khai mạc sáng 3/12 tại Hà Nội, cho biết.

Tính đến ngày 17/11, tổng vốn viện trợ phát triển chính thức (ODA) đã ký kết đạt trên 5,4 tỷ USD, trong đó, vốn vay đạt gần 5,23 tỷ USD; viện trợ không hoàn lại đạt hơn 173 triệu USD. Nếu so với kết quả đạt được của cùng kỳ năm ngoái, vốn ODA ký kết đến thời điểm này đã cao hơn 36,62%.

Nhiều đối tác tăng viện trợ ODA

Điểm đáng chú ý trong con số ODA năm nay là những nhà tài trợ lớn đều dành cho Việt Nam số vốn ký kết cao hơn so với cam kết trước đó. Thay đổi lớn nhất trong số này là số vốn ODA ký kết của Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB).

Thay cho cam kết gần 1,57 tỷ USD vốn ODA trong năm 2009, Giám đốc ADB tại Việt Nam, ông Ayumi Konishi cho biết, Ngân hàng này đã phê duyệt tổng cộng 2,15 tỷ USD vốn ODA cho Việt Nam.

Với các quốc gia viện trợ trực tiếp, Nhật Bản cũng đã ký kết tổng cộng trên 2,11 tỷ USD vốn viện trợ phát triển chính thức cho Việt Nam, thay vì cam kết 0,9 tỷ USD mà chính phủ nước này công bố sau khi nối lại ODA vào tháng 2/2009.

Các khoản vay ODA lớn trong năm nay tập trung chủ yếu vào các dự án giao thông, cấp nước và phát triển đô thị. Đáng chú ý là các khoản vay ODA dành cho dự án đường cao tốc Tp.HCM - Long Thành - Dầu Giây trị giá trên 410 triệu USD; dự án phát triển toàn diện thành phố Thanh Hóa trị giá gần 105 triệu USD; dự án thoát nước thành phố Hà Nội giai đoạn 2 trị giá khoảng 300 triệu USD; dự án cải thiện môi trường nước thành phố Hải Phòng trị giá 218 triệu USD…

Tuy nhiên, xét về cơ cấu vốn ODA ký kết, tỷ trọng nguồn vốn dành cho các dự án trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn và xóa đói giảm nghèo; lĩnh vực giáo dục, y tế, môi trường và khoa học công nghệ đã được cải thiện đáng kể.

Chiếm tỷ trọng cao nhất (30,9%) trong thu hút ODA đến thời điểm này là lĩnh vực y tế, giáo dục và đào tạo, khoa học công nghệ với 1,67 tỷ USD vốn ODA ký kết. Tiếp đến là lĩnh vực nông nghiệp, thủy lợi, lâm nghiệp, thủy sản kết hợp phát triển nông nghiệp và nông thôn, xóa đói giảm nghèo với gần 1,37 tỷ USD (chiếm 24,7%).

Ở ba lĩnh vực còn lại, giao thông vận tải với 899 triệu USD, chiếm tỷ trọng 16,7%; năng lượng với 818 triệu USD, chiếm 15,2%; cấp thoát nước và phát triển đô thị với gần 679 triệu USD, chiếm 12,6%.

Báo cáo của Chính phủ tại phiên khai mạc Hội nghị CG sáng 3/12 cho biết thêm, tổng giá trị ODA dự kiến ký kết trong phần còn lại của năm 2009 khoảng 449,5 triệu USD, trong đó vốn vay khoảng 356,5 triệu USD; viện trợ không hoàn lại 93 triệu USD.

Như vậy, nếu không có thay đổi lớn, tổng vốn ODA ký kết ước cả năm 2009 dự kiến sẽ đạt khoảng 5,85 tỷ USD, trong đó vốn vay là 5,585 tỷ USD; viện trợ không hoàn lại là 266 triệu USD. Đây là mức ký kết ODA cao nhất từ trước đến nay.

Giải ngân ước đạt 3 tỷ USD

Báo cáo "Tiến độ về hiệu quả viện trợ" cũng cho biết, kết quả giải ngân năm 2009 đã vượt dự kiến kế hoạch đặt ra trước đó, mức 1,9 tỷ USD (bao gồm 1,6 tỷ vốn ODA và 300 triệu USD viện trợ không hoàn lại). Giải ngân vốn ODA năm nay ước tính sẽ đạt khoảng 3 tỷ USD, trong đó vốn vay đạt 2,7 tỷ USD, viện trợ không hoàn đạt 300 triệu USD.

Kết quả này chủ yếu do một số chương trình ODA giải ngân nhanh thông qua việc bổ sung vốn trực tiếp cho ngân sách để thực hiện các giải pháp kích cầu như: Chương trình vay giảm nghèo từ Ngân hàng Thế giới (WB) và tài trợ không hoàn lại của một số nhà tài trợ khác, trị giá 350 triệu USD; Khoản vay khắc phục hậu quả khủng hoảng kinh tế từ ADB, trị giá 500 triệu USD; Khoản vay kích thích kinh tế và tín dụng hỗ trợ giảm nghèo lần thứ 8 trị giá 54,9 tỷ Yên (tương đương 609 triệu USD) do Nhật Bản tài trợ…

Ngoài ra, tiến độ giải ngân được đẩy nhanh cũng có đóng góp lớn từ việc cải thiện công tác quản lý và thực hiện vốn ODA ở các bộ, ngành, địa phương; sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan Việt Nam và các nhà tài trợ trong quá trình thực hiện dự án; nhiều sáng kiến mới đã được các bên triển khai hiệu quả…, báo cáo cho biết.

Cam kết ODA cho năm 2009 của 28 nhà tài trợ cho Việt Nam được công bố ngày 4/12/2008 với trị giá khoản viện trợ đạt 5,015 tỷ USD.