Theo hướng dẫn bổ sung của Bộ Nội vụ, cán bộ, công chức làm việc tại các xã dù không nằm trong diện sáp nhập, nhưng vẫn tiếp nhận thêm chức năng, nhiệm vụ và nhân sự thì thuộc đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy và được áp dụng các chế độ, chính sách theo quy định...

Bộ Nội vụ vừa ban hành công văn gửi các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; Tỉnh ủy, thành ủy thành phố trực thuộc Trung ương; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương về việc hướng dẫn thực hiện Nghị định 178/2024/NĐ-CP và Nghị định 67/2025/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.

Trước đó, ngày 26/4/2025, Bộ Nội vụ đã có hướng dẫn thực hiện Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67). 

Đến nay, theo đề nghị của một số địa phương, Bộ Nội vụ tiếp tục hướng dẫn bổ sung một số nội dung về thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức; chế độ đối với các đơn vị hành chính cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp).

Về thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức, khi đánh giá tác động trong quá trình xây dựng chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị, Bộ Nội vụ đã báo cáo cấp có thẩm quyền dự kiến phương án giảm 20% biên chế (không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế). 

Theo đó, cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, tổ chức, đơn vị không trực tiếp thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy nhưng tinh giản biên chế, cơ cấu lại, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.

Đối với các đơn vị hành chính cấp xã giữ nguyên (không sắp xếp), theo Bộ Nội vụ, các đơn vị này đều có sự tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ từ cấp huyện và tiếp nhận nhiệm vụ theo phân cấp từ cấp tỉnh. Đồng thời, tiếp nhận cán bộ, công chức từ cấp tỉnh, cấp huyện cùng với cán bộ, công chức cấp xã để bố trí theo mô hình chính quyền cấp xã mới. 

Theo đó, cán bộ, công chức dự kiến bố trí làm việc tại các xã mới đều là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, và thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67). 

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được tổ chức lại theo địa bàn đơn vị hành chính cấp xã mới, thì viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng chịu sự tác động trực tiếp của việc thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, và cũng thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67).

Các đơn vị sự nghiệp công lập do cấp huyện quản lý, được chuyển nguyên trạng về cấp xã quản lý, thì viên chức và người lao động làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập này là đối tượng không chịu sự tác động trực tiếp của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, và không thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67). 

Theo đó, các đơn vị sự nghiệp công lập này thực hiện tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức, thì viên chức thuộc đối tượng áp dụng theo Nghị định số 178 (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 67), không bao gồm viên chức sự nghiệp giáo dục và y tế.