Tại Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM, một trong những nội dung quan trọng đang thu hút sự quan tâm của người dân là cho phép thành phố được quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha…

Điều này sẽ tạo điều kiện cho TP.HCM phát triển bứt phá trong những năm sắp tới và tiếp tục là đầu tàu kinh tế của cả nước, nhằm góp phần thực hiện mục tiêu xây dựng nước ta trở thành nước phát triển có thu nhập cao vào năm 2045.

CHUYỂN ĐỔI ĐẤT SẼ TẠO RA GIÁ TRỊ TĂNG 100 LẦN 

"Việc cho phép TP.HCM được quyết định chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa dưới 500 ha phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền quyết định sẽ tạo điều kiện cho thành phố chủ động trong việc  chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để có thể hình thành các khu công nghiệp, khu công nghệ cao quy mô lớn, nhằm đón đầu dòng vốn đầu tư nước ngoài chất lượng cao", ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP.HCM (HoREA) nhận định .

Trước đó, tại Nghị quyết số 80 (ngày 19/06/2018) của Chính phủ đã cho phép TP.HCM chuyển đổi 26.000 ha đất nông nghiệp thành đất sản xuất, công nghiệp, thương mại, dịch vụ, đô thị. Theo tính toán của các chuyên gia thì 1 ha đất nông nghiệp của TP.HCM chỉ làm ra được giá trị khoảng 500 triệu đồng/năm, trong khi 1 ha đất sản xuất, công nghiệp, thương mại dịch vụ, đô thị làm ra giá trị khoảng 55 tỷ đồng/năm, gấp 100 lần.

Nghị quyết cũng cho phép TP.HCM được thí điểm thực hiện dự án đầu tư theo hợp đồng BT đảm bảo hiệu quả kinh tế xã hội, chất lượng công trình dự án, không gây thất thoát ngân sách nhà nước. Ông Châu cho biết, việc này sẽ giúp TP.HCM huy động nguồn lực xã hội hoá từ các thành phần kinh tế để thực hiện các công trình kết cấu hạ tầng đô thị, giao thông (hình thức đầu tư BT đã dừng thực hiện kể từ ngày 01/01/2021, HoREA đã đề xuất các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xem xét cho phép thí điểm thực hiện trở lại kể từ năm 2023).

Dự án BT được thực hiện như đối với dự án sử dụng vốn đầu tư công và chỉ được quyết định chủ trương đầu tư khi xác định được nguồn vốn và khả năng cân đối vốn, có tổng mức đầu tư dự án với lãi vay và lợi nhuận hợp lý cho nhà đầu tư. Hội đồng nhân dân TP.HCM quyết định sử dụng vốn ngân sách thành phố và bố trí vốn chuẩn bị đầu tư, dự toán ngân sách hàng năm để thanh toán cho nhà đầu tư sau khi công trình hoặc hạng mục công trình vận hành độc lập được hoàn thành nghiệm thu, kiểm toán và căn cứ giá trị, tiến độ quy định trong Hợp đồng BT. Chính phủ quy định lãi vay, lợi nhuận hợp lý, phương thức thanh toán, quyết toán thực hiện dự án BT.

“MỞ NÚT THẮT” VỀ BỒI THƯỜNG KHI THU HỒI ĐẤT

Một trong những mấu chốt quan trọng trong việc chỉnh trang, xây dựng đô thị tại TP.HCM là vấn đề bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. “Nút thắt” này đã được “mở” khi  Nghị quyết cho phép Hội đồng nhân dân TP.HCM quyết định sử dụng ngân sách địa phương để thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với các dự án đầu tư theo đồ án thiết kế đô thị riêng, đồ án quy hoạch đô thị vùng phụ cận các nhà ga thuộc các tuyến đường sắt đô thị, vùng phụ cận các nút giao thông dọc tuyến đường Vành đai 3 khi thu hồi đất…

Đối với vùng phụ cận các nhà ga, các nút giao thông thì UBND TP.HCM được quyết định điều chỉnh mật độ xây dựng, chỉ tiêu hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật nhưng phải bảo đảm đáp ứng về hệ thống hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật đô thị và các chỉ tiêu quy hoạch kiến trúc.

Theo cơ chế này, TP.HCM vừa tạo được quỹ đất để thực hiện tái định cư tại chỗ cho người có đất bị thu hồi, vừa tạo được quỹ đất để thực hiện đấu giá đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất… giúp khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai vùng phụ cận các công trình giao thông, tăng thêm các tiện ích và dịch vụ đô thị phục vụ cư dân và khách vãng lai, thực hiện thành công cơ chế “thí điểm mô hình phát triển đô thị theo định hướng phát triển giao thông công cộng (TOD).

Nghị quyết về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM cũng cho phép Thủ tướng Chính phủ quyết định việc phân cấp cho UBND thành phố thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung đô thị, điều chỉnh cục bộ quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật theo thủ tục, trình tự do Thủ tướng Chính phủ quy định và báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.

“Với thẩm quyền về quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị được phân cấp trên đây thì thành phố sẽ chủ động hơn trong việc thực hiện phê duyệt điều chỉnh cục bộ quy hoạch chung xây dựng khu chức năng, quy hoạch chung đô thị, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật để đáp ứng kịp thời nhu cầu đầu tư các dự án có sử dụng đất của các nhà đầu tư trong nước và nước ngoài”, Chủ tịch HoREA nhìn nhận.

Ngoài ra, Nghị quyết cũng cho phép TP.HCM được chấp thuận chủ trương đầu tư dự án nhà ở xã hội. Đối với trường hợp quy hoạch chi tiết, quy hoạch phân khu chưa phù hợp quy hoạch chung thì cho phép thực hiện việc chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy hoạch chung và chỉ tiêu về hệ số sử dụng đất hoặc mật độ xây dựng theo quy định.