Chính phủ khái quát tình hình và sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2010 - 2015

Gần 2.000 dự án đã hoàn thành, chỉ còn 17 dự án có tổng mức đầu tư lớn chưa được bố trí đủ vốn…, Chính phủ khái quát tình hình và sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2010 - 2015.

Tại bản báo cáo này, Chính phủ khẳng định, theo quy định của Luật Quản lý nợ công thì việc phát hành trái phiếu Chính phủ được sử dụng cho chi chương trình trái phiếu Chính phủ và cho bội chi.

Nhìn lại từ 2010 - 2014, Chính phủ đánh giá, do giai đoạn này thực hiện chính sách tài khóa nới lỏng, nên yêu cầu về huy động vốn cho ngân sách Nhà nước thông qua kênh phát hành trái phiếu Chính phủ tăng cao, dẫn đến tình trạng cung lớn hơn cầu trên thị trường trái phiếu Chính phủ.

Theo đó, Bộ Tài chính bắt buộc phải huy động trái phiếu Chính phủ với kỳ hạn ngắn (đặc biệt năm 2011).

Khối lượng phát hành lần lượt từ 2010 đến 2014 là 68.292 - 80.704 - 141.340 - 181093 và 248.024 tỷ đồng.

Lãi suất phát hành bình quân cao nhất rơi vào 2011 với 12,01%, còn thấp nhất với 6,54% là của năm 2014.

Trong 9 tháng đầu năm 2015, tổng khối lượng phát hành trái phiếu Chính phủ là 127.473 tỷ đồng, bằng 51% kế hoạch năm. Dự kiến năm 2015 việc huy động vốn không đạt được kế hoạch đặt ra nếu không được đa dạng hóa các kỳ hạn phát hành (hụt khoảng 90.000 tỷ đồng).

Về giải ngân kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ, báo cáo cho biết 5 năm 2010-2014 đạt 294.415,781 tỷ đồng còn 9 tháng năm 2015 đạt 48.665,961 tỷ đồng.

Giai đoạn 2014 - 2016, Quốc hội cho phép phát hành bổ sung 170.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ.

Tính cả hai giai đoạn thì vốn trái phiếu Chính phủ đã bố trí hoàn thành gần 2.000 dự án thuộc danh mục trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015 theo quy định của Quốc hội và Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Chỉ còn lại 17 dự án quan trọng thuộc lĩnh vực giao thông, thủy lợi được bố trí vốn trái phiếu Chính phủ giai đoạn 2012-2015, bổ sung giai đoạn 2014-2016 có tác động lớn đến phát triển kinh tế - xã hội của vùng, miền có tổng mức đầu tư lớn, chưa được bố trí đủ vốn để hoàn thành, báo cáo nêu rõ.

Trong một báo cáo liên quan khác, Chính phủ cho biết, đến hết kế hoạch 2015, Thủ tướng đã giao 17.364,373 tỷ đồng trong tổng số 20.000 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 để đối ứng các dự án ODA cho các bộ, địa phương.

Số vốn còn lại là 2.635,627 tỷ đồng kế hoạch năm 2016 chỉ bố trí đối ứng cho các dự án ODA của Bộ Giao thông Vận tải quản lý.