Sẽ có lộ trình giảm dần đầu tư công, trong khi mô hình đầu tư PPP được thúc đẩy mạnh hơn

Đăng đàn tại Quốc hội, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Võ Hồng Phúc một lần nữa đã khẳng định lại việc không cắt giảm đầu tư từ ngân sách và trái phiếu Chính phủ trong năm 2011.

Tuy nhiên, điều đáng chú ý là ông Phúc đã chính thức đưa ra thông điệp mới về vấn đề quản lý đầu tư công của Việt Nam trong thời gian tới. Cụ thể, trong thời gian tới, khung pháp lý cho mô hình PPP (hợp tác công - tư) sẽ được hoàn thiện hơn nữa để thu hút đầu tư của tư nhân trong các dự án phát triển cơ sở hạ tầng.

Đầu tư của nhà nước sẽ giảm xuống và dồn cho các lĩnh vực xã hội mà tư nhân không đầu tư. “Chính phủ đang có một lộ trình để chuyển đổi, cơ cấu lại đầu tư và sẽ thu hẹp đầu tư công”, ông nói.

Như để “nói lại cho rõ” về vai trò của đầu tư công, ông Phúc nói trong nhiều năm liền Chính phủ liên tục tăng đầu tư công là để đáp ứng nhu cầu ngày càng lớn về cơ sở hạ tầng, và không thể phủ nhận vai trò của đầu tư công đã giúp Việt Nam “tiến những bước dài trên con đường phát triển”.

Tuy nhiên, trong thời gian tới việc cắt giảm đầu tư sẽ phải theo lộ trình. Đầu tư theo mô hình PPP sẽ kéo theo nhiều vấn đề, chẳng hạn với các dự án cầu đường thì phí cầu đường sẽ tăng lên, tác động trực tiếp đến người dân nên Chính phủ sẽ phải cân nhắc và lựa chọn phương án phù hợp.

Vẫn theo Bộ trưởng Võ Hồng Phúc, đầu tư công hiện nay có 4 nguồn chính là ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ, tín dụng đầu tư của Nhà nước và nguồn đầu tư của doanh nghiệp Nhà nước.

Trong số này, nguồn đầu tư từ ngân sách năm nay là 152 ngàn tỷ đồng và nguồn đầu tư từ trái phiếu Chính phủ là 45 ngàn tỷ đồng.

“Với nguồn đầu tư công tổng cộng 197 ngàn tỷ đồng này, chúng tôi đã báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đã thống nhất là không cắt giảm, chỉ cắt giảm đầu tư từ tín dụng Nhà nước và của doanh nghiệp Nhà nước. Chúng ta sẽ tiến hành sắp xếp lại các dự án đầu tư trên cơ sở lựa chọn các dự án đầu tư hiệu quả với các tiêu chí cụ thể mà Chính phủ đã ban hành. Bên cạnh đó, không cho ứng trước vốn của năm 2012 và không cho điều chuyển vốn của năm 2010 sang năm 2011. Thực hiện biện pháp này cũng là cắt giảm vốn đầu tư công rất lớn”, ông Phúc nói.

“Trong năm 2010, đầu tư từ ngân sách là 243 ngàn tỷ đồng, trong đó từ ngân sách là 177 ngàn tỷ đồng và từ trái phiếu Chính phủ là 66 ngàn tỷ đồng, nhưng trong 243 ngàn tỷ đồng này thì đã có khoảng một lượng rất lớn là ứng trước và điều chuyển”, Bộ trưởng Võ Hồng Phúc phân tích thêm về sự tăng lên của đầu tư công trong năm ngoái.

Bộ trưởng cũng cho biết, thực hiện nghị quyết của Chính phủ về cắt giảm đầu tư công, 10 đoàn kiểm tra đã được cử đến 8 vùng và 2 doanh nghiệp Nhà nước. Theo đánh giá của Bộ Kế hoạch và Đầu tư, kết quả ban đầu cho thấy các tỉnh, thành phố chấp hành tốt nghị quyết, và các tập đoàn, tổng công ty cũng đang tiến hành triển khai sắp xếp lại đầu tư.