Số 96-98 Hoàng Quốc Việt, Cầu Giấy, Hà Nội
02437552050
Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 365/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025 quy định về giám sát, kiểm tra, đánh giá, xếp loại, báo cáo và công khai thông tin trong quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Theo đó, Nghị định đặt ra khung tiêu chí và phương pháp đánh giá cụ thể đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ toàn bộ vốn điều lệ, đồng thời mở rộng quy định đối với doanh nghiệp có tỷ lệ vốn nhà nước chi phối.
Thứ nhất, đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, việc đánh giá, xếp loại doanh nghiệp được thực hiện trên cơ sở các chỉ tiêu do cơ quan đại diện chủ sở hữu giao, phù hợp với lĩnh vực hoạt động, chuyên ngành và đặc thù sản xuất kinh doanh của từng doanh nghiệp.
Trong trường hợp ROE không khả dụng, giao chỉ tiêu tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên tổng tài sản (ROA).
Đối với hoạt động đầu tư, phạm vi đánh giá bao gồm các dự án đầu tư công do doanh nghiệp làm chủ quản theo Luật Đầu tư công, cũng như các khoản đầu tư, dự án đầu tư đã được cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, phê duyệt về mục tiêu, quy mô vốn, nguồn vốn và thời gian thực hiện theo đúng trình tự, thẩm quyền và quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Trọng tâm đánh giá xoay quanh năm nhóm chỉ tiêu chính bao gồm: (i) tổng doanh thu; (ii) lợi nhuận sau thuế; (iii) tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu (ROE); (iv) giá trị khối lượng thực hiện hoặc giải ngân đối với các dự án đầu tư do doanh nghiệp làm chủ quản hoặc được cơ quan đại diện chủ sở hữu phê duyệt; (v) mức độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao thông qua việc thực nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịch vụ công và các nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh.
Trên cơ sở đó, doanh nghiệp được xếp loại theo ba mức A, B hoặc C, phản ánh mức độ hoàn thành các chỉ tiêu do cơ quan đại diện chủ sở hữu giao.
Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh, việc xếp loại căn cứ vào kết quả thực hiện các chỉ tiêu về doanh thu, lợi nhuận, tỷ suất sinh lời và đầu tư.
Theo đó, doanh nghiệp được xếp loại A khi đồng thời đạt yêu cầu ở các chỉ tiêu doanh thu, lợi nhuận và tỷ suất sinh lời; xếp loại C nếu doanh nghiệp có từ ba chỉ tiêu trở lên không đạt hoặc đồng thời không đạt chỉ tiêu doanh thu và lợi nhuận. Các trường hợp còn lại được xếp loại B.
Đối với doanh nghiệp chủ yếu thực hiện cung ứng sản phẩm, dịch vụ công hoặc đảm nhiệm các nhiệm vụ quốc phòng, an ninh, việc xếp loại dựa trên kết quả thực hiện doanh thu, lợi nhuận, tỷ suất sinh lời và mức độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao.
Cụ thể, doanh nghiệp xếp loại A khi đồng thời chỉ tiêu doanh thu, tỷ suất sinh lời và mức độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao được đánh giá yêu cầu, xếp loại C nếu có từ 3 chỉ tiêu trở lên không Đạt, hoặc chỉ tiêu doanh thu và mức độ hoàn thành các nhiệm vụ được giao không Đạt. Các trường hợp còn lại được xếp loại B.
Thứ hai, đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ trên 50% đến dưới 100% vốn điều lệ, việc đánh giá căn cứ cũng dựa trên 4 yếu tố.
Bộ khung đánh giá bao gồm: (i) kết quả thực hiện kế hoạch kinh doanh hằng năm của doanh nghiệp đã được Đại hội đồng cổ đông, Hội đồng thành viên thông qua; (ii) mức độ hoàn thành nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịch vụ công do Nhà nước giao nhiệm vụ, đặt hàng; việc thực hiện nhiệm vụ chính trị do cơ quan có thẩm quyền giao, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh; (iii) hiệu quả hoạt động tổng thể của doanh nghiệp, có loại trừ các yếu tố đặc thù và tác động khách quan; (iv) kết quả giám sát, kiểm tra hoạt động quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Theo quy định, hằng năm người đại diện phần vốn nhà nước có trách nhiệm lập báo cáo đánh giá kết quả hoạt động của doanh nghiệp trong năm trước và gửi cơ quan đại diện chủ sở hữu trước ngày 15/8.
Trên cơ sở đó, cơ quan đại diện chủ sở hữu thực hiện đánh giá bằng cách so sánh giữa kết quả thực hiện và kế hoạch đã được thông qua, đồng thời đối chiếu với Điều 52 Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp, làm căn cứ cho công tác quản lý, giám sát và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đối với các chỉ tiêu về doanh thu, lợi nhuận và tỷ suất sinh lời: kết quả thực hiện bằng hoặc cao hơn chỉ tiêu được giao đánh giá là Đạt.
Đối với chỉ tiêu về đầu tư: hoàn thành từ 90% trở lên giá trị khối lượng thực hiện hoặc giá trị giải ngân vốn đầu tư theo chỉ tiêu được giao đánh giá là Đạt.
Đối với chỉ tiêu thực hiện nhiệm vụ được giao: hoàn thành chỉ tiêu được giao về sản lượng, chất lượng sản phẩm hoặc dịch vụ bảo đảm tiêu chuẩn quy định được đánh giá là Đạt. Việc thực hiện nhiệm vụ chính trị, quốc phòng, an ninh do cơ quan đại diện chủ sở hữu đánh giá.
Đối với doanh nghiệp hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, cơ quan đại diện chủ sở hữu xem xét, quyết định không giao chỉ tiêu về lợi nhuận và tỷ suất sinh lời để phù hợp với hoạt động đặc thù của doanh nghiệp.
(Nghị định số 365/2025/NĐ-CP ngày 31/12/2025)
Ủy ban Kinh tế và Tài chính Quốc hội cơ bản tán thành chủ trương này, nhưng đề nghị làm rõ căn cứ áp dụng, thống nhất khái niệm giữa pháp luật thuế và đất đai, tránh chồng chéo nghĩa vụ tài chính...
Hưởng ứng định hướng của Chính phủ và Ngân hàng Nhà nước (NHNN) về việc giảm lãi suất cho vay đối với các lĩnh vực ưu tiên, phục vụ sản xuất kinh doanh nhằm hỗ trợ khách hàng là cá nhân kinh doanh/hộ kinh doanh/khách hàng doanh nghiệp siêu nhỏ (m.SME) tiết giảm chi phí, PVcomBank triển khai gói tín dụng ưu đãi với mức điều chỉnh lãi suất thấp hơn đến 2,5%/năm so với lãi suất vay sản xuất kinh doanh thông thường.
Sáng 23/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá XVI, tại hội trường Diên Hồng, các đại biểu Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đầu tư...
Dự thảo Luật Ngân sách nhà nước (hợp nhất) đề xuất cho phép sử dụng ngay số tăng thu ngân sách trong quá trình chấp hành dự toán và thu hẹp phạm vi chuyển nguồn để nâng cao kỷ luật tài khoá…
Trong phiên sáng 23/10, giá mua, bán vàng miếng SJC giảm phổ biến 300 nghìn đồng/lượng mỗi chiều. Đối với vàng nhẫn, mức giảm cao hơn, dao động từ 400 nghìn – 2,5 triệu đồng/lượng, tuỳ doanh nghiệp…
Mời quý độc giả đón đọc Tạp chí Kinh tế Việt Nam số 42-2026 phát hành ngày 19/10/2025 với nhiều chuyên mục hấp dẫn...
Điều kiện giao dịch và hạn mức sở hữu căn hộ cho người nước ngoài ở từng dự án
Các loại hình nhà ở người nước ngoài có thể tiếp cận; điều kiện giao dịch và hạn mức sở hữu tại từng dự án; những trở ngại khi mua, thuê hoặc bố trí chỗ ở cho chuyên gia… cùng những giải pháp tháo gỡ đã được đưa ra bàn thảo công khai.
Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khoá XVI dự kiến kéo dài 28 ngày bắt đầu từ 17/10/2026. Kỳ họp với khối lượng công việc lớn, dự kiến xem xét, thông qua 43 luật, nghị quyết quy phạm pháp luật và quyết định...
Yêu cầu cốt lõi mà Nghị quyết 20 đặt ra là phải biến nước ta từ một quốc gia có biển thành một quốc gia biển mạnh, với kinh tế biển phát triển hiện đại, có năng lực cạnh tranh cao, đồng thời giữ vững...
Nhìn lại di sản và thành tựu của Thời báo Kinh tế Việt Nam - Tạp chí Kinh tế Việt Nam trong 35 năm qua, giá trị lớn nhất không chỉ đo bằng lượng thông tin phục vụ bạn đọc hàng ngày, hàng giờ, cũng...
Interactive là một sản phẩm báo chí mới của VnEconomy vừa được ra mắt bạn đọc từ đầu tháng 3/2023 đã gây ấn tượng mạnh với độc giả bởi sự mới lạ, độc đáo. Đây cũng là sản phẩm độc quyền chỉ có trên...
