Trung Quốc siết tiền mã hóa, mở khung pháp lý cho token hóa tài sản thực

Theo hãng tin Reuters, Trung Quốc tuyên bố sẽ tiếp tục tăng cường trấn áp các hoạt động liên quan đến tiền mã hóa, đồng thời cấm phát hành trái phép các stablecoin neo theo đồng nhân dân tệ (RMB) ở nước ngoài. Thông tin này được nêu trong thông báo mới nhất do Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc (PBoC) công bố hôm 7/2.

NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG KHẲNG ĐỊNH ĐỘC QUYỀN CỦA NHÂN DÂN TỆ SỐ

Theo đó, nhà chức trách cũng sẽ siết chặt việc thẩm định và cấp phép đối với các token được phát hành ở nước ngoài nhưng có tài sản bảo chứng là tài sản trong nước của Trung Quốc, bao gồm hàng hóa, bất động sản hoặc các tài sản thực khác.

Mặc dù nội dung thông báo chủ yếu tái khẳng định lệnh cấm tiền mã hóa vốn đã được Bắc Kinh áp dụng từ trước, một số chuyên gia cho rằng văn bản này phát đi tín hiệu quan trọng: Trung Quốc đang từng bước xây dựng khung pháp lý cho lĩnh vực token hóa tài sản thực (Real-World Assets – RWA).

“Điểm đột phá lớn nhất là sự phân tách rõ ràng giữa tiền mã hóa và RWA,” ông Louis Wan, CEO của Unified Labs, nhận định. “Tiền mã hóa vẫn bị cấm, nhưng RWA đã được đưa vào hệ thống quản lý. Đối với lĩnh vực RWA tại Trung Quốc, đây là một cột mốc quan trọng”.

Theo ông Winston Ma, giảng viên thỉnh giảng tại Trường Luật NYU, động thái này cho thấy PBoC đang nhấn mạnh rằng chỉ có đồng nhân dân tệ số do ngân hàng trung ương phát hành là hình thức tiền kỹ thuật số hợp pháp, chứ không phải các stablecoin tư nhân neo theo RMB đang lưu hành trên các sàn giao dịch crypto toàn cầu.

RWA TỪ “VÙNG XÁM” SANG QUẢN LÝ CHẶT CHẼ

Trung Quốc từ lâu đã duy trì lập trường cứng rắn đối với tiền mã hóa. Trong tuyên bố chung, PBoC cùng bảy cơ quan quản lý khác cho rằng các hoạt động đầu cơ tiền mã hóa gần đây đang đặt ra những thách thức mới, buộc chính phủ phải áp dụng thêm biện pháp kiểm soát.

“Tiền mã hóa không có địa vị pháp lý như tiền pháp định,” các cơ quan này nhấn mạnh, đồng thời khẳng định mọi hoạt động kinh doanh liên quan đến tiền mã hóa đều bị coi là hoạt động tài chính trái phép.

Theo quy định mới, các tổ chức trong nước và các pháp nhân ở nước ngoài bị cấm phát hành tiền mã hóa ra nước ngoài nếu không có sự phê duyệt chính thức. Bên cạnh đó, cả tổ chức trong và ngoài nước đều không được phép phát hành stablecoin neo theo đồng nhân dân tệ ở nước ngoài khi chưa được cấp phép.

“Stablecoin neo theo tiền pháp định trên thực tế thực hiện một số chức năng của tiền pháp định trong lưu thông,” thông báo nêu rõ.

Ngân hàng trung ương Trung Quốc cũng cảnh báo các tổ chức tài chính không được cung cấp dịch vụ ngân hàng, thanh toán hoặc bù trừ cho các doanh nghiệp liên quan đến tiền mã hóa.

Đối với lĩnh vực RWA – nơi nhiều loại hàng hóa và tài sản của Trung Quốc đang được chuyển đổi thành tài sản số trong bối cảnh thiếu giám sát – thông báo cho biết việc phát hành token ở nước ngoài phải chịu sự quản lý nghiêm ngặt của các cơ quan chức năng liên quan.

“Theo một mức độ nào đó, điều này đồng nghĩa với việc Trung Quốc đang cho phép phát hành token ở nước ngoài dựa trên tài sản trong nước,” ông Alex Zuo, Phó Chủ tịch cấp cao của Cobo – công ty lưu ký tiền mã hóa có trụ sở tại Singapore – cho biết.

“Trước đây, hoạt động này nằm trong vùng xám pháp lý", ông nói.

Tuy vậy, ông Zuo cũng nhấn mạnh rằng thị trường vẫn cần chờ đợi các quy định chi tiết về cách thức triển khai, cũng như những trường hợp thành công đầu tiên, để đánh giá mức độ cởi mở thực sự của Trung Quốc đối với token hóa tài sản thực.